附件：廈門(mén)市建設工程從業(yè)人員健康防護手冊（第一版）.docx

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關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市建設工程從業(yè)人員健康防護手冊（第一版）的通知

各區應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部，市直各單位，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各有關(guān)單位:

當前正處于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的關(guān)鍵階 段，為全面做好“六穩”工作，推動(dòng)工程建設項目，特別是重大工程、重大項目和保障城市運行必需以及重要國計民生的項目及時(shí)開(kāi)工復工，根據福建省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組疫情防控、科研攻關(guān)及學(xué)校組印發(fā)的

《建筑工程從業(yè)人員健康防護手冊》，結合我市實(shí)際，編制 了《廈門(mén)市建設工程從業(yè)人員健康防護手冊（第一版）》?，F將《手冊》印發(fā)給你們，請在強化疫情防控的前提下認真組織落實(shí)。

廈門(mén)市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部疫情防控組

2020 年 2 月 7 

廈門(mén)市建設工程從業(yè)人員健康防護手冊（第一版）

目  錄

一、開(kāi)工復工備案--------------------------------2

二、企業(yè)主體責任--------------------------------3

三、從業(yè)人員管理--------------------------------4

四、施工現場(chǎng)管理--------------------------------5

五、用餐住宿管理--------------------------------6

六、個(gè)人衛生健康防護----------------------------7

七、監督管理------------------------------------8

廈門(mén)市建設工程從業(yè)人員健康防護手冊

（第一版）

當前正處于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的關(guān)鍵階段，為全面做好“六穩”工作，推動(dòng)工程建設項目，特別是重大工程、重大項目和保障城市運行必需以及重要國計民生的項目及時(shí)開(kāi)工復工，根據福建省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組疫情防控、科研攻關(guān)及學(xué)校組印發(fā)的《建筑工程從業(yè)人員健康防護手冊》，結合我市實(shí)際，編制了《廈門(mén)市建設工程從業(yè)人員健康防護手冊（第一版）》?，F將《手冊》印發(fā)給你們，請在強化疫情防控的前提下認真組織落實(shí)。

一、開(kāi)工復工備案

各部門(mén)各單位要按照“有效防控、有序復工、分類(lèi)管理、精準施策”的原則做好建設工程開(kāi)工復工工作。

1．開(kāi)工復工時(shí)間

全市建設工程不早于2月9日（農歷正月十六，星期日）24時(shí)前復工或新開(kāi)工。

2．開(kāi)工復工備案流程

（1）施工總承包單位具備開(kāi)工復工條件后，填寫(xiě)《廈門(mén)市建設工程開(kāi)工復工備案表》（詳見(jiàn)附件1）。

（2）開(kāi)工復工前，建設（代建）單位應當組織監理單位、施工總承包單位對工地疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面審核、評估，并形成《廈門(mén)市建設工程開(kāi)工復工疫情防控評估表》（詳見(jiàn)附件2），評估合格后報項目所屬監管部門(mén)備案，其中房屋建筑和市政基礎設施工程應報項目所屬各區建設局、市建設工程質(zhì)量安全站備案。

（3）開(kāi)工復工前，建設（代建）單位應向項目屬地鄉鎮（街道）或村（社區）報備。

開(kāi)工復工備案報備流程圖

二、企業(yè)主體責任

1．施工總承包單位應成立疫情防控工作領(lǐng)導小組，主要負責人要扛起責任，堅守崗位，統一組織調度。省外施工總承包單位駐廈分支機構也應成立防控工作領(lǐng)導小組。

2．所有在建建設工程應由施工總承包單位牽頭成立疫情防控工作組，建設（代建）單位、監理單位、專(zhuān)業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位共同參與。各工程項目要發(fā)揮工地臨時(shí)黨支部的引領(lǐng)作用，黨員帶頭，嚴格落實(shí)各項防控措施。

3．建設（代建）單位要落實(shí)業(yè)主責任，督促施工總承包單位做好工程項目疫情防控工作。實(shí)施代建制的工程項目，代建單位應主動(dòng)配合建設單位做好相關(guān)工作。

4．施工總承包單位項目經(jīng)理對所在項目疫情防控工作負總責，建設單位（代建）項目負責人、監理單位項目總監負監管責任。

5．施工總承包單位按項目規模（參照安全員）配備防疫專(zhuān)管員，專(zhuān)門(mén)負責監測體溫、通風(fēng)消毒、發(fā)放并監督使用個(gè)人防護用品、宣傳教育等工作。

6．施工現場(chǎng)配備疫情管理班組長(cháng)，每30個(gè)勞務(wù)人員配備1名，履行班組專(zhuān)管員的職責。班組長(cháng)對勞務(wù)人員去向管理、每日健康狀況統計等工作負責。項目部與班組長(cháng)、班組長(cháng)與勞務(wù)人員簽訂責任狀，層層落實(shí)責任。

三、從業(yè)人員管理

1．對在湖北等疫情高發(fā)地區尚未返廈的從業(yè)人員，暫不返廈，并由施工總承包單位負責通知；已來(lái)廈的員工須從抵達居住地起進(jìn)行留觀(guān)14天，經(jīng)觀(guān)察無(wú)不適癥狀后方可安排返崗。

2．省外其他地區返廈的從業(yè)人員必須實(shí)施14天的監督性醫學(xué)觀(guān)察，由防疫專(zhuān)管員早晚監測體溫和身體狀況，并做好記錄。監督性醫學(xué)觀(guān)察期間，無(wú)特殊情況，原則上避免隨意與生產(chǎn)、生活無(wú)關(guān)人員接觸。

3．來(lái)自省內沒(méi)有發(fā)生疫情村莊（社區）的從業(yè)人員，可以正常返崗；對兩周內有與湖北等疫情高發(fā)地區人員往來(lái)史、接觸史的在廈從業(yè)人員，居家觀(guān)察14天且無(wú)異常后，方可返崗。

4．從業(yè)人員出現發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時(shí)，應立即報告，并就近到醫療機構就診。如為疑似病例的，應立即送定點(diǎn)醫療機構隔離治療，并及時(shí)向屬地衛生防疫部門(mén)報告，對其密切接觸人員實(shí)施集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。

5．因隔離、留觀(guān)或政府采取緊急措施不能提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得隨意解除、終止勞動(dòng)合同，也不得退回勞務(wù)派遣用工。

四、施工現場(chǎng)管理

1．勞務(wù)作業(yè)人員節后返程由施工總承包單位負責協(xié)調，統一安排，并制定人員錯峰返程安排方案，有條件的可委托專(zhuān)門(mén)客運車(chē)輛將項目勞務(wù)人員直接接至目的地，并做好車(chē)輛消毒和旅途防護，防范疫情傳播。

2．嚴格全封閉管理，關(guān)閉非必要出入口，施工現場(chǎng)必須設置全封閉圍擋，并配備保安人員。實(shí)施24小時(shí)值班和巡邏制度，嚴禁與本工程無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入。

3．全面推行實(shí)名制管理。房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包單位應使用成建制勞務(wù)隊伍，經(jīng)實(shí)名登記后，將有關(guān)信息推送至“福建省建筑勞務(wù)實(shí)名制管理平臺”，復工期間，必須使用平臺實(shí)施考勤。市政園林、交通、水利、港口、電力等建設工程施工總承包單位參照執行。

4．加強工地值班值守，嚴格實(shí)施出入登記。需要外出的，應經(jīng)項目疫情防控工作組同意。

5．防疫專(zhuān)管員必須在出入口對進(jìn)入人員進(jìn)行測溫、登記。落實(shí)日常體溫監測，每天對從業(yè)人員進(jìn)行不少于2次的體溫監測，并作好記錄。防疫專(zhuān)管員要配合班組長(cháng)不間斷巡邏施工現場(chǎng)、食堂、宿舍等，及時(shí)糾正從業(yè)人員的不規范行為。

6．確保環(huán)境整潔衛生，防疫專(zhuān)管員每天應對宿舍、辦公室、廁所、盥洗區域、食堂、會(huì )議室、文體活動(dòng)室等重點(diǎn)區域進(jìn)行不少于兩次的消毒。公共衛生間要專(zhuān)人管理，加強通風(fēng)、換氣，保持良好的環(huán)境衛生。

7．加強物資保障，施工總承包單位負責監督專(zhuān)業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位配備齊全的防疫物資，包括口罩、紅外線(xiàn)測溫儀、體溫計、消毒液等。專(zhuān)業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位未能保障的，由施工總承包單位先行保障。

8．施工總承包單位應通過(guò)宣傳欄、微信群等加強防疫宣傳教育，要對所有班組長(cháng)進(jìn)行崗前防疫知識培訓，讓班組長(cháng)熟練掌握防范病毒傳染的措施和方法。各班組長(cháng)每天作業(yè)前也要對班組勞務(wù)人員強調防疫注意事項。

9．建立疫情日報機制，施工總承包單位實(shí)行每日疫情防控“零報告”制度，于每日17：00 前向項目所屬監管部門(mén)報告項目疫情情況，其中房屋建筑和市政基礎設施工程向項目所屬各區建設局、市建設工程質(zhì)量安全站報告。有發(fā)現疑似病例等緊急情況的，要立即報告，工地暫停施工，并由屬地衛生防疫部門(mén)采取措施。

五、用餐住宿管理

1．工地未設立食堂的，施工總承包單位應當選擇合法經(jīng)營(yíng)的集體用餐配送單位，實(shí)行簡(jiǎn)約配餐、分散用餐。

2．工地設立食堂的，食堂應符合衛生防疫及安全距離要求。食堂應設置洗手池，配備洗手液、烘干機或一次性紙巾。

3．食堂盡可能使用標準快餐盒供餐，并采取錯峰分批用餐、分散用餐，嚴格控制食堂用餐人數，避免人員聚集。增加供餐窗口，加強用餐引導，排隊候餐應保持一定距離，避免排長(cháng)隊，防疫專(zhuān)管員應現場(chǎng)監督。

4．強化食堂環(huán)境管理，每天對食堂上崗員工進(jìn)行體溫檢測，督促做好個(gè)人衛生，規范佩戴口罩等衛生防護用品。餐廳要開(kāi)窗通風(fēng)，每日消毒，餐具飲具用后及時(shí)清洗消毒；嚴格按照分類(lèi)管理的有關(guān)規定管好餐余垃圾，保持良好的衛生環(huán)境。嚴禁宰殺、食用野生動(dòng)物。

5．進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)人員住宿原則上實(shí)行集中居住統一管理，可以利用活動(dòng)板房、集裝箱、帳篷、農村空置“金包銀”房屋，以及在滿(mǎn)足安全條件下的已完工的主體工程建筑物作為集中居住場(chǎng)所，返廈留觀(guān)期間，每室不得超過(guò)2人。施工總承包單位要制定規章制度，指定專(zhuān)人負責，定期檢查衛生情況。宿舍應有可開(kāi)啟式窗戶(hù)，保持環(huán)境整潔衛生，經(jīng)常保持室內通風(fēng)，每日進(jìn)行消毒。確實(shí)無(wú)法在工程項目生活區集中居住的，施工總承包單位應建檔造冊并加強跟蹤管理，同時(shí)報居住地鄉鎮（街道）或村（社區）備案。

六、個(gè)人衛生健康防護

1．從業(yè)人員工作期間應落實(shí)個(gè)人防護要求，施工現場(chǎng)勞務(wù)人員在有限空間和人員聚集作業(yè)時(shí)應佩戴口罩，并保持適當距離。要勤洗手，勤消毒，防止感染。

2．從省外來(lái)廈的從業(yè)人員，應主動(dòng)接受機場(chǎng)、鐵路、長(cháng)途客運及道路入廈檢查站的身份登記、體溫檢測等；抵達居住地后應主動(dòng)向所在單位、鄉鎮（街道）或村（社區）報告，出現不適癥狀，應佩戴口罩及時(shí)就近就醫。

3．從業(yè)人員要如實(shí)填報《廈門(mén)市建設工程從業(yè)人員健康登記卡》（詳見(jiàn)附件3），施工總承包單位要造冊建檔，對瞞報個(gè)人健康信息的，將嚴肅追究相關(guān)人員責任。

4．從業(yè)人員之間不握手、不遞煙、不遞茶、不遞水，不聚集聊天、不打牌、不打麻將。

七、監督管理

1．建設工程監管部門(mén)要組織成立巡查小組，通過(guò)現場(chǎng)抽查、遠程視頻巡查等方式，對已復工的工程項目實(shí)施抽查，并將防控措施落實(shí)情況納入各方責任主體信用評價(jià)監管范圍。

2．建設工程監管部門(mén)應加強應急值守，實(shí)施24小時(shí)值班制度，及時(shí)了解掌握所監管工程項目疫情情況。對發(fā)生疫情的項目，第一時(shí)間報告屬地衛生防疫部門(mén)。

3．各企業(yè)、各項目部要結合實(shí)際情況，參照本手冊，制訂實(shí)施具體防控措施，切實(shí)做到有效防控，有序復工，分類(lèi)管理，精準施策。

附件1

廈門(mén)市建設工程開(kāi)工復工備案表

施工總承包單位：                        填報時(shí)間：  年  月  日

附件2

廈門(mén)市建設工程開(kāi)工復工疫情防控評估表

附件3

廈門(mén)市建設工程從業(yè)人員健康登記卡

本人承諾：對以上填報信息的真實(shí)性負責。

簽名：

                                           2020年   月   日